Construcción

Luis Martínez Oroquieta, presidente de ACP

ACP reclama diálogo al Departamento de Vivienda

"Navarra es ahora mismo la única autonomía que mantiene las subvenciones, en la que está creciendo en número de vivienda protegida de nueva construcción y en la que el sector está manteniendo el empleo", afirma el presidente de ACP, Luis Martínez Oroquieta. Los empresarios de la construcción reclaman que se abra el cauce del dialogo con el Departamento de Vivienda.

Idoia Arraiza

A lo largo del año pasado se iniciaron 4.893 viviendas, una cifra que refleja la recuperación que está viviendo el sector de la construcción en Navarra después de tocar fondo en 2009. Una mejoría que se sustenta, en gran parte, en la vivienda protegida. El presidente de ACP, la Asociación de Cosntructores y Promotores de Navarra, Luis Martínez Oroquieta, explica que, de esta manera, la oferta y demanda de vivienda más accesible se ha equilibrado, logrando “mantener la actividad y el empleo del sector”.

¿Cómo han recibido en ACP la medida de la adjudicación directa de la VPO, VPT y VPP?

No estamos de acuerdo en lo que permite la enmienda de la Ley de Presupuestos, que es vender de forma directa las VPT y VPP a personas que no cumplen todos los requerimientos de la protección oficial. Nosotros solicitamos una cosa distinta a la que ha puesto en marcha el Gobierno: que promociones con calificación definitiva que llevasen varios meses sin vender pudieran hacerlo directamente sin esos condicionantes. Pero no hablábamos de nuevas promociones con calificación provisional o de viviendas que todavía no se han empezado a construir. Nos referíamos a viviendas terminadas, porque como asociación entendemos que no puede haber un volumen de vivienda de protección oficial sin vender.

Ustedes se han mostrado en desacuerdo con el funcionamiento del baremo único.

Desde que empezó a gestionarse la vivienda protegida a través del censo hemos dicho que no era el momento de hacerlo así. El censo está pensado para momentos en los que la demanda excede a la oferta y no para el caso actual. Ahora no tiene sentido. Estamos a favor del censo porque da información válida sobre el adquiriente y sirve para puntuar, pero después creemos que cada persona debería ir a la promoción que quiere y tener la posibilidad de elegir libremente. Así se evitarían muchas de las renuncias que se producen y no perderíamos tiempo entre la campaña del censo y la adjudicación definitiva de la vivienda.

Ahora mismo se está dando una situación excepcional con la VPO: hay más oferta que demanda y los interesados pueden elegir. El problema sigue siendo la financiación.

Como asociación, reivindicamos la financiación de la vivienda de protección oficial en todas sus fases: en la correspondiente al suelo, la urbanización de los terrenos, la ejecución de la obra y la hipoteca. En Navarra hemos tenido la suerte de contar con dos entidades locales que están funcionando, Banca Cívica y Caja Rural de Navarra, y gracias a ello el mercado está repuntando. En 2009 tocamos suelo con el inicio de 2.510 viviendas de nueva construcción, en 2010 subimos a 3.000, y el año pasado a 4.870. Lo más importante en estos momentos es que haya financiación, aunque ésta sea cara. Pedimos que se clarifiquen las condiciones de funcionamiento en todos los sentidos, porque las entidades nos exigen un porcentaje de preventas importante. Esta agilidad favorecería también la creación de empleo. Hay que destacar que somos el único sector que hemos reducido el desempleo en 2010 y 2011.

En este tiempo se ha construido sobre todo vivienda protegida. ¿Se va a seguir con este ritmo?

El mercado admite la vivienda protegida y el sector se ha centrado en ofrecerla. Esto ha hecho que estemos construyendo en todos los suelos de vivienda protegida disponibles. Queda poco suelo urbanizado donde se pueda promocionar vivienda de este tipo en los próximos años, hemos consumido prácticamente todo. Así que, si queremos continuar la actividad del sector, tenemos que ir a nuevos planeamientos. No tenemos más remedio que urbanizar nuevos espacios, como Mugartea o Donapea, por ejemplo. Hemos pasado de un exceso de demanda de vivienda protegida a un equilibrio real, ya que esta vivienda se está cubriendo al 80 o 90% a través del censo en VPO y al 50% en VPT. Entendemos que tenemos que llegar, en todos los sentidos, al mercado de los años 90, tanto en la forma de venta como en el volumen de actuación y ejecución de viviendas. En aquel momento no se cubría una promoción de vivienda el primer día y es así como debe ocurrir. Porque si esto pasa, algo falla. Hay que diferenciar el producto y buscar que el cliente te elija.

Se han mostrado contrarios a que Nasuvinsa promueva VPO en compraventa porque lo consideran competencia desleal. ¿Han recibido respuesta del Gobierno de Navarra en este sentido?

Entendemos que Nasuvinsa tiene que proveer un fin social complementario al de la actividad privada, como la creación de un parque público social de vivienda en alquiler. La iniciativa privada está presente en este mercado, pero pensamos que la pública también debe estarlo de forma complementaria. En el caso de compraventa, no comprendemos que, en este momento de sobreoferta, se metan más viviendas en el mercado de la compraventa por parte de una empresa pública y con un fin lucrativo. Ahora lo que hay que hacer es mantener el sector y sus 20.000 empleos. Nos hemos dirigido a todos los interlocutores del Gobierno de Navarra en todos los foros posibles, porque con esto solo se va a conseguir la eliminación de empresas y de puestos de trabajo.

Han expresado también su malestar ante la derogación de las ayudas de alquiler a los promotores, una medida que vuelve a perjudicar al sector…

El sector conoció la derogación de las ayudas a la promoción de vivienda en alquiler por el BON, sin poder hacer comentarios o aportación alguna al mismo. Puede que sea necesario recortar las ayudas por tema presupuestario, pero esta medida elimina de hecho la promoción privada de vivienda protegida en alquiler en unos momentos en que su demanda ha crecido notablemente. Se podían haber estudiado otras posibilidades, como la subsidiación de los tipos de interés o el reparto de la subvención durante el periodo de vigencia de las viviendas en alquiler, pero no se ha hecho. Esperamos que en las próximas actuaciones del Departamento se nos tenga en cuenta, por el bien del sector y del empleo. Reclamamos diálogo con el departamento de Vivienda para mantener la actividad y el empleo del sector.

También les hacen la competencia ahora mismo las entidades financieras, que ofertan vivienda a bajo precio y acompañada de hipotecas más ventajosas.

En Navarra, al menos en Pamplona y Comarca, no hay vivienda terminada sin vender, así que las entidades financieras tienen pocos inmuebles de nueva construcción en sus manos. La competencia se ve en el mercado de segunda mano, del que estamos al margen. Si una entidad financiera se queda una vivienda, entendemos que debe darle salida, bien vendiéndola o poniéndola en alquiler. No hay que desdeñar esta segunda opción: ahora mismo en el censo hay cuatro personas apuntadas para alquiler por una persona para compraventa.

Con respecto al precio de la vivienda, el ministro Luis de Guindos ha asegurado que ha caído un 35% desde el inicio de la crisis. ¿Han visto que sucediera lo mismo en Navarra?

La Ley de Medidas Urgentes de 2009, que ha funcionado muy bien, creó la tipología de vivienda libre de precio limitado (VLL) con un precio de 2.310 euros por m² útil, en comparación a los 3.500 euros por m² del mercado, en aquel momento. Esto supuso una rebaja superior al 35%. En Navarra se hizo así, de golpe, no de forma gradual con reducciones anuales. De esta manera se consiguieron 800 contratos y eliminar la vivienda que quedaba por vender. Esto en lo referido a la vivienda libre de precio medio, porque sigue habiendo casos especiales de precios superiores según el lugar donde se ubiquen. En lo que respecta a la vivienda protegida se funciona con una fórmula de actualización que contempla costos, no expectativas ni especulaciones. En los últimos años, se mueve 0,8 puntos por encima del IPC, recogiendo las subidas de los precios de los materiales y la mano de obra. Es un precio por módulo muy estable. La vivienda protegida tiene un mercado real. Aquí en Navarra ha funcionado muy bien desde los años 70, con un nivel de cobertura de entre el 40 y el 70%, dependiendo de las circunstancias económicas de la comunidad. De hecho, prácticamente el 94% de los demandantes de vivienda en Navarra puede optar a una vivienda protegida. En el resto del Estado no ha funcionado de esta manera y solo ha tenido importancia relativa en los momentos de crisis.

¿Cómo prevén que se comportará el precio de la vivienda en los próximos meses?

En el mercado de la vivienda de segunda mano, que tiene otro funcionamiento, pueden producirse bajadas de precio puntuales debido a que hay un exceso de oferta. En lo que respecta a la vivienda de protección oficial, seguirá la fórmula marcada. Entendemos que en los próximos dos años el precio de la protegida tendrá fluctuaciones muy cortas, variaciones mínimas en función del precio del módulo. En cuanto a la vivienda libre, el mercado se va a ir reduciendo notablemente. Por este motivo, el precio de cada vivienda va a depender mucho de dónde esté situada. El centro de la ciudad siempre tendrá un precio diferente al de otras zonas. No obstante, en lo que es nueva construcción, el precio se mantendrá en general.

¿Creen que se mantendrá el IVA superreducido para la vivienda y las subvenciones para vivienda protegida el año que viene?

Este año se mantiene el IVA superreducido del 4% y mucho  nos tememos que vuelva a ponerse en el 8% el próximo año debido a los ajustes presupuestarios. Ahora es un buen momento para comprar, porque hay una diferencia muy notable entre pagar el 4 o el 8% del IVA de una vivienda. Estamos hablando de una diferencia de 6.000 euros en una protegida. Además, en la actualidad hay tanta oferta que se puede elegir, y se mantienen las ventajas fiscales. Respecto a las subvenciones, creemos que se conservarán, aunque es posible que se reduzcan en función del presupuesto. Estas subvenciones son un acicate para la compra. Navarra es ahora mismo la única autonomía que mantiene las subvenciones, en la que está creciendo en número de vivienda protegida de nueva construcción y en la que el sector está manteniendo el empleo.

¿Cómo les está afectando las malas perspectivas del sector de la obra pública, ahora que la mayor parte de los proyectos se van a paralizar, a excepción del TAV?

El sector residencial está funcionando, pero el de obra pública está parado, mientras que hace unos años la situación era la contraria. Está ocurriendo que empresas dedicadas a este sector se han pasado al residencial, algunas en promoción y otras también en construcción. Esto restringe aún más la tarta, y eso que la actividad ya se ha reducido a la mitad.